2020.04.15
“第一口奶”变味儿源于执法监管虚设

“第一口奶”变味儿源于执法监管虚设

 今天

  每年,我國新生嬰兒超過2000萬,其中七成左右的孩子是通過奶粉喂養長大的。為瞭搶占市場,不少奶粉企業不惜拿出巨資,賄賂醫生和護士,在傢長不知情的情況下,讓醫院給初生嬰兒喂自傢品牌的奶粉,讓孩子產生對某個奶粉的依賴,達到長期牟利的目的(9月16日央視網)。

  奶企勾結醫院和媽媽爭奪“第一口奶”,已經不是簡單的“謀財”,更是在“害命”。母乳作為新生兒的“第一口奶”,能夠幫助嬰兒身體建立起天然的抗菌屏障。相反,給剛出生的理論在線孩子喂養奶粉,讓孩子養成習慣,從此抗拒比奶粉更有營養的母乳,無異於剝奪瞭嬰兒在身體裡建立免疫系統的機會。顯然,奶粉企業和醫院的金錢交易,綁架的不隻是一時的消費權益,更是孩子一輩子的幸福。

  早在1995年,我國就發佈瞭《母乳代用品銷售管理辦法》,明確規定“醫療衛生保健機構及其人員不得向孕婦和嬰兒傢庭宣傳母乳代用品,不得將產品提供給孕婦和嬰兒母親。”“違反規定的,衛生行政部門可給予警告,沒收非法所得,並處以罰款”。而在2011年衛生部《母乳代用品管理辦法》征求意見稿中,加大懲罰力度成為最大亮點。除瞭對違反規定的醫療衛生及相關機構處以最高罰款達到3萬元外,處罰手段也第一次上升到刑事責任的高度。

  不過,在現實中,“第一口奶”變味兒早已成為公開的秘密。中國消費者協會2010年對北京、重慶等15個城市母乳代用品市場的銷售行為檢測發現,一些醫院成為嬰兒奶粉進攻的戰場,商場超市更是母乳代用品促銷的重要場所。有媒體記者走訪瞭青島多傢醫院,發現雀巢、惠氏、多美滋、雅培、康喜貝都出現在醫院違規推銷奶粉的名單上。

  緣何在國傢早有規定且日趨嚴格的背景下,奶企違規推銷、護士強行喂奶的現象依然屢屢發生,甚至有愈演愈烈之勢?一言以蔽之,執法監管虛設難辭其咎。連記者暗訪都能瞭解到的情況,一些地方工商、衛生行政部門卻是後知後覺,缺乏主動監管的意識;而面對公眾舉報和媒體爆料,有關部門的表現更是令人失望,鮮見奶企和醫院得到實質性處罰。2011年8月,長沙市工商局開福區分局向媒體證實,接到關於美贊臣涉Yy4080私人影院 嫌商業賄賂爭奪親嘴扒胸視頻全部過程 “第一口奶”的舉報,正在調查此事,然後就再無下文。直到此次美贊臣再次出現在央視曝光的名單中。同年,青島一傢媒體就醫院違規推銷奶粉向有關部門反映情況,卻被工商、質監、衛生、食品監督等多個部門“踢皮球”。

  法律必須被信仰,否則形同虛設。一邊,奶企伸來的“胡蘿卜”鮮脆可口,另一邊,有關部門的執法大棒成為擺設,一些醫生和護士在高收益、零風險的刺激下,難免鋌而走險,踐踏職業道德,強制用奶粉剝奪對千百萬嬰幼兒至關重要的“第一口奶”。

  2002年,第55屆世界衛生大會通過瞭《嬰幼兒喂養全球戰略》,強調出生後6個月內純母乳喂養。無論出於履行世衛組織成員國的義務,還是為瞭下一代的身體健康著想,都到瞭該“救救孩子”的時候瞭。《母乳代用品管理辦法》應盡快出臺,建立起“第一口奶”的屏障,厘清相關部門職責,建立責任倒查機制,切實走出有法不依、執法不嚴的監管困境。