2020.04.15
最严“奶粉”新规为食品安全迎来春风

最严“奶粉”新规为食品安全迎来春风

 今天
    嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊管理辦法或將於本月底公佈,屆時又將對國內700多億元規模的奶粉行業產生怎樣的影響?乳業分析師宋亮撰文指出,“新政”出臺將從三方面助力市場,推動行業洗牌,重塑行業發展新格局。同時,也將推動實現國產和進口奶粉的同條件監管。(12月5日中國經濟網)       嬰幼兒配方乳粉的安全監管歷來是世界各國食品安全監管重點,近年來,國傢食品藥品監管總局不斷加大瞭對嬰幼兒配方乳粉的安全監管,出臺瞭《關於進一步加強嬰幼兒配方乳粉銷售監督管理工作的通知》,對嬰幼兒配方乳粉監管責任、監管措施進行瞭進一步細化。但從近年來曝出香港對大陸遊客實行嬰幼兒配方乳粉限售政策、進口乳粉市場管理混亂、假洋品牌等問題不難看出國人的食品安全之殤。       目前,多數國人對國內食品安全持懷疑態度,認為非法添加、農藥殘留、重金屬污染、以次充好等普遍存在。由環境污染、生活方式變化而引起的高致死率疾病(如:惡性腫瘤)讓國人更加關註吃的安全;個別媒體,為求關註度、為搏眼球不惜斷章取義,進一步加重對食品安全的不信任,甚至恐懼。   &nb久久婷五月綜合色啪網sp;   在2015年10月29日中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中明男男腐啪肉視頻 確提出瞭“實施食品安全戰略,形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系,讓人民群眾吃得放心”。這充分體現瞭國傢層面對高度重視食品安全工作,將食品安全工作納入改善民生的重要一環。       嚴密高效、社會共治應是下步食品安全監管的核心。如何做到嚴密高效、社會共治?一要進一步深化食品安全監管體制改革。從2013年自上而下啟動的食品藥品監管體制改革基本完成,目的在於建立統一權威的食品藥品安全監管體系,但實際操作看來,效果並不完全如人意。據筆者瞭解,有的地方走的“三合一”模式(食品藥品監管、工商、質監三個部門合為市場監管),有的地方走的“二合一”模式(食品藥品監管單列,工商質監兩部門合並)。在記者看來,這容易造成上下級督促管理的混亂,雖然體現瞭因地制宜,但卻與統一權威的食品藥品安全監管體系是相違背的。同時,筆者認為“二合一”的模式要優於“三合一”的模式。食品藥品安全具有其復雜性和專業性,在歐美發達國傢食品藥品監管部門是食品藥品安全方面的技術權威,在技術操作的層面較多,不同與工商行政管理,對技術性要求相對較低。同時,“三合一”的結果必然造成隊伍過於龐大,並利用人員隊伍的管理。二要走“群眾路線&rdquo我和一個三十少婦 ;。食品安全社會關註度非常高,這就為走群眾路線奠定的基礎。筆者認為首先要用好“吹哨人”制度(投訴舉報獎勵制度)。重獎之下必有勇夫。設立高額的投訴舉報獎勵基金,落實專門的部門兌現獎勵,並加強對兌現獎勵工作的督查。真正做到舉報受理、查證核實、兌現獎金全環節有效銜接,讓食品安全違法行為無處遁形。其次嚴管重罰。2015年10月1日新實施的《食品安全法》顯著提升瞭違法行為處理力度。處罰的依據是有瞭,關鍵是怎樣執行對違法行為的懲處問題。筆者認為應當從加強對案源、案件流程、防止執法人員徇私等方面細化機制措施,不斷強化新法的執行力,震懾違法行為。提高人民群眾食品安全意識也是一項極為重要的環節。雖然群眾普遍關心食品安全,但群眾的食品安全知識卻是匱乏的。隨著科學技術的進步,造假制假技術也是“日新月異”,普通群眾受文化素質的影響,辯假識劣的能力是比較差的。同時,個別群眾“小農意識”較為嚴重,存在愛占小便宜的思想,這也給不法分子提供可乘之機。三要不斷創新監管理念。社會共治的內涵是很豐富的,有政府的責任、部門的責任、生產經營者的責任,也有社會組織、行業協會、媒體、普通群眾的參與。要不斷創新監管理念,改變食品安全監管光靠政府部門的問題,如何讓全社會有效參與到食品安全治理中來,是擺在政府部門一大難題。